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杂沓有致的农家宅院，铺到家门口的水泥路，推窗见绿、外出见景的境界孤高……惠州市惠阳区良井镇黄洞村，与1958年当地修建的黄洞水库同名，是惠州当地一个纯水库侨民村。

从地盘清贫、产业单薄到入选省“百县千镇万村高质料发展工程”首批典型村，从“侨民”到“宜居”再到“乐居”，黄洞村走过的历程亦然广东水库侨民群体生存变迁的一个时期缩影。

新中国建树后，濒临城乡基础门径的掣襟露肘，我国大兴水利，建成了各样水库数万座，创造了“高峡出平湖”的豪举，有劲地支抓与促进了国民经济抓续发展，同期也产生了数以千万计的水库侨民。据统计，广东有80万水库侨民，其安置问题曾是一齐难题。水库侨民区的“蝶变”背后，凝华着广东东谈主大数十年的死力。

1992年1月，在广东省七届东谈主大五次会议上，东谈主大代表建议《对于处理水库侨民留传问题的议案》。而后广东省东谈主大常委会作出决议，处理水库侨民留传问题的计谋也被延伸到了2007年。15年间，水库侨民分娩、生存迎来了揭地掀天的变化。

水库侨民安置成难题

曾存在“先天不及，后天失调”

广东地处南岭以南、南海之滨，有着七山一水二分田的地形，河网纵横密布。新中国建树后，广东的水利门径走过了从无到有到高速发展的历程。水利援助为经济发展注入能源的同期，也久了地改变了当地天下的生存。

“据相干统计，其时为修建这批水利水电工程，全省面上水利侨民共80万东谈主。”省东谈主大农村农业委副主任委员林进雄向记者暗示。而在这其中，1968年以前的水利老侨民70万东谈主（搬迁时东谈主口41万东谈主）,差别在68个县（区），侨民较多的是湛江、茂名、梅州、江门等市，尤其在湛江地区，影响最为昭着。

这些水库工程的建成投产促进当地经济社会发展的同期，也带来了多量的水库吞并和侨民搬迁安置问题。

由于历史原因和经济条目界限，水库侨民安置责任“先天不及，后天失调”，水库侨民区的基础门径过期，天下分娩生存不同进度存在困难。林进雄回忆，他曾随着东谈主大代表实地调研，走进河源当地一水库侨民家中，所见之景让东谈主落泪。“家内部除了一张床，一个灶，还有一个竹竿上挂着几件衣裳，除此以外什么也莫得。”

据1992年抽样访谒统计，全省面上水库侨民年东谈主平均收入仅特别于全省农民的三分之一，全省尚有8万东谈主年东谈主平均收入在250元以下，饱暖问题尚未处理。侨民区广大东谈主多地少，地盘差别清贫。随着改造怒放的深入，当地天下的分娩生流水平权臣提升，而侨民区的形貌改变不大。“其时处理问题是大势所趋，不管是政府层面，也曾天下的声息，齐终点锐利。”林进雄回忆谈。

逾越世纪的死力

15年间三次通过相干决议

水库侨民的安置问题牵动着广东东谈主大代表的心。

1992岁首，在省七届东谈主大五次会议上，各地代表纷纷建议了《对于处理水库侨民留传问题的议案》。而后省东谈主大常委会作出决议，处理水库侨民留传问题的计谋也被延伸到了2007年。1992年9月，省七届东谈主大常委会第二十八次会议审议通过了上述决议，交由省东谈主民政府办理，并规定实施5年。

林进雄还铭记，其时省主步伐导曾在会上强调要“下最大决心把水库侨民问题处理好”。

从1993年至1997年，由省财政每年安排专项资金3000万元，场地也配套相应的资金，用于处理面上水库侨民的留传问题。

而后，鉴于水库侨民问题仍未从根柢上处理，省八届东谈主大常委会第三十二次会议通过了《对于赓续实施处理水库侨民留传问题议案的决议》，省九届东谈主大常委会第三十八次会议通过了《对于赓续处理水库侨民留传问题的决议》。

15年间，省财政每年安排用于处理水库侨民问题的专项资金也从3000万元增多至6000万元，直至3.6亿元。而凭据决议，按照“谁附近谁慎重，谁受益谁承担”的原则，各个地市也担起了千里甸甸的株连：

湛江市1994年运行号令市、县两级党政机关、企业绩单元挂钩扶抓辛劳地区，把重心放在了水库侨民安置区；

博罗县委、县东谈主民政府把处理水东陂水库侨民问题动作实施省东谈主大议案的冲破口，筹集资金300万元用于处理水东陂水库侨民问题；

五华县为了更好地落实株连制，规定大中型水库的侨民问题由县慎重处理，袖珍水库侨民问题由所在镇政府慎重处理……

这是一场“逾越世纪”的死力。

林进雄忆及旧事，仍感寥若晨星在目。他印象最久了的一个例子是“惠阳市潼湖镇干三侨民村，全村92户377东谈主，有水田450亩，当年由于水利不外关，十种九不收，为用水年年打架！”对此，侨民附近部门扶抓13万元，该村自筹9万元，兴修灌渠2500米，矫正低压澄澈2000米。

用水问题处理了，分娩也上去了，该村不但不再缺粮，还成了遐迩着名的“余粮村”，每年可售余粮25万公斤。1996年，该村东谈主均收入2100元，集体经济收入8万元，一举摘掉了辛劳村的帽子。

由“输血”到“造血”

水库侨民区迎来剧变

15年间，对于水库侨民的扶抓计谋，也从“输血”冉冉滚动到“造血”上。据了解，大部分侨民区的地舆环境特色是靠山靠水耕地少。念好“山水经”，发展种养业，也振振有词成为繁盛侨民区经济的主要阶梯。

梅州五华益塘水库开辟运用库区相近平地莳植优质生果，让侨民承包计算管制，既增多了水库的抽象计算效益，又增多了侨民的收入；既改善了水库的生态环境，又改善了水库和侨民的关系。1997年，全省侨民东谈主均收入达到1700元，90%以上的侨民处理了饱暖问题，30%的侨民达到了或高出了当地州里农民的年东谈主均收入水平，有部分侨民达到了小康水平。

在一些地市，则充分落实资金，对侨民危房进行举座矫正和基础门径援助。

湛江市从1998 年到2008年共建侨民新村465个，处理10万多东谈主的住房难问题。在已建成的侨民新村中，有86个被评为省、市、县生态时髦村或卫生村，16个侨民新村被评为“湛江市最好意思的屯子”。

2009年底，省东谈主大常委会调研组到湛江廉江市石岭镇书斋岭村调研时，当地水库侨民无不欢然地说：“感谢东谈主大挑升为咱们水库侨民立议案，咱们才过上了今天的好日子！”

2009年1月15日，省十一届东谈主大常委会第八次会议听取和审议了省东谈主民政府《对于处理水库侨民留传问题议案办理情况的敷陈》。会议以为经由15年的实施，水库侨民问题的处理获取了昭着成效，决定不再延伸议案办理手艺并按时了案。这象征着广东水库侨民扶抓责任获取了阶段性的收效。

同期，会议要求，对于处理水库侨民留传问题的议案了案以后，省东谈主民政府及关连部门应针对水库侨民存在的杰出问题，制定具体处理决策，在国度后期扶抓资金的基础上尽快落实以前未到位的议案资金，并赓续加大插足，切实处理水库侨民存在的杰出问题。

“逾越世纪”的连接发力，让各地的水库侨民区发生了揭地掀天的变化：泥砖房酿成新楼房，水泥路修到家门口，农村生存浑水问题治理显成效，扑面而来的是清风，近在目下的是风景……

如今，在深入实施“百千万工程”中，水库侨民区注入新动能、繁盛新能源，天下有了更多增收致富的渠谈，对畴昔也有了更多的盼头。

总操办：戎明昌 刘江涛

操办：王卫国

统筹：李陵玻

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采写：南齐记者 张念念琦

打算：欧阳静 刘妍妍 甘丹 

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